唐纳德·特朗普的乌克兰矿产交易可能会失败,原因有两个
特朗普政府在乌克兰领导人弗拉基米尔·泽伦斯基周五访问白宫签署两国矿产协议之前欢呼政策上的胜利。
特朗普总统昨天在他第二任期的第一次内阁会议开始时宣布了这一消息,并称赞该协议是“一个非常大的协议”。这位共和党总统长期以来一直抱怨,美国花了太多纳税人的钱来支持乌克兰与俄罗斯的战争,这场战争始于三年前克里姆林宫入侵乌克兰。
泽伦斯基长期以来一直表示乌克兰希望加入北约,乌克兰一些人可能希望矿产交易将成为美国支持这一举动的一步,或者在未来的和平协议中得到俄罗斯的一些让步。但是特朗普不相信这种可能性,尽管泽伦斯基抱有希望,但美国总统将矿产交易定义为基辅偿还美国在前民主党总统乔·拜登(Joe Biden)领导下为乌克兰战争提供的援助的机会。
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乌克兰有钛、石墨和铍等资源(图片:盖蒂图片社)
该协议将使美国获得乌克兰所谓的稀土矿藏。泽连斯基今天表示,两国已达成框架协议,乌克兰将把其自然资源收入的50%贡献给一个共同拥有的基金。但一位专家表示,特朗普声称的政策胜利可能不会反映在协议的实际结果中。去年,乌克兰地质调查局表示,乌克兰拥有健康的稀有矿物供应,但美国地质调查局在2021年的报告中没有提到这一点。
彭博社的地区专家哈维尔·布拉斯(Javier Blas)表示,乌克兰“获得了地球”,但不是“稀土”。科学史研究所博物馆和图书馆解释说,“稀土”一词特指17种金属元素,它们“具有不同寻常的荧光、导电和磁性,因此在合金或混合时非常有用”。
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2025年2月25日,乌克兰日托米尔地区,一间控制室被视为斗轮挖掘机在乌克兰土地上开采稀土材料(图片:盖蒂图片社)
稀土有:铈、镝、铒、铕、钆、钬、镧、镥、钕、镨、钷、钐、钪、铽、铥、镱和钇。这些金属用于一系列产品;铽用于医学成像,钐用于光学激光器,铈用于电视,钕用于电动汽车电池和激光器。
地质研究所表示,乌克兰有钇、铈、镧和铈。在欧盟资助的研究中有一些迹象表明,它有钪储备,用于多种产品,包括航空航天工业生产的产品。
另一个问题是,需要投入数百万美元来绘制矿产地图,这可能需要数年时间,而且还需要昂贵的提取方法。《每日邮报》的一篇报道称,几十年来对乌克兰的矿产储量没有进行过充分的现代评估,评级机构标准普尔表示,乌克兰政府的一些预测是基于苏联时代的估计。
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在特朗普发表评论后,泽伦斯基加入北约的希望似乎不太可能了(图片:盖蒂图片社)
此外,乌克兰地质调查局(Ukrainian Geological Survey)和乌克兰环境保护和自然资源部(Ministry of Environmental Protection and Natural Resources of Ukraine)在其题为《乌克兰:矿业投资机会》(Ukraine: Mining Investment Opportunities)的报告中说,可能需要注资3亿美元,才能从一个受战争打击的地区开采稀土。
乌克兰地质调查局的前负责人还表示,最近的测绘使用的是旧方法,没有对供应进行真正的现代评估。这样做可能需要很长时间,这可能意味着当美国开始从与乌克兰的矿产交易中获益时,特朗普的总统任期就结束了。
但尽管如此,特朗普政府可能会考虑乌克兰的出口。欧盟委员会表示:“乌克兰是全球重要的钛供应国,也是20多种关键原材料的潜在来源。”根据世界矿业数据,它也是钛、石墨和锂的主要生产国之一。
据法国24台报道,美国地质调查局的乌克兰专家埃琳娜·萨菲罗娃表示,乌克兰有“几个含有稀土元素的矿床”,目前尚未开发。
与此同时,在可能与普京举行面对面会晤之前,特朗普表示,他希望达成一项结束乌克兰战争的协议,但没有详细说明他将要求双方做出哪些让步。如何达成任何潜在的和平协议,乌克兰和俄罗斯可能不得不放弃什么,以及特朗普可能会提出什么进一步的潜在要求,都有待观察。